应用文写作基础知识

应用文写作基础知识

一、应掌握的应用文写作基础知识

（一）公文格式

1、行政公文的格式的概念

2、行政公文的格式的内容

（1）眉首

（2）主体：是文件的主要部分，包括标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件八个部分。

（3）版记：版记也称文尾，位于公文末页最下部，包括主题词、抄送机关、印发机关和印发日期三个要素。版记的最后一个要素置于最后一行。

（二）行政公文的行文规则

一个机关的文件，按照行文关系、文件的去向，可以分为上行文、平行文、下行文和泛行文。

基本行文规则：

（1）根据机关隶属关系和职责范围行文的原则。

（2）公文不直接报领导者个人的原则。

（3）非特殊情况不越级行文原则。

（4）同级机关可以联合行文的原则。

（5）部门会签未经协调一致不得各自单独行文的原则。

受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

以下两种情况不宜用抄送：

1、请示不得在主送上级机关的同时向其下级机关抄送；

2、凡与办理公文无关的机关一律不予抄送。

二、12种应用文体的写作

（一）计划与方案

（二）总结

个人总结行文结构一般由标题、正文、落款三部分组成。

标题：单位名称+期限+内容+文种

正文：

1、前言：交代与中心内容有关的情况；

2、全面总结一般包括成绩收获、经验体会、问题教训三个部分；

3、总结经验教训，提出努力方向。

落款：写作者姓名、日期

（三）简报

简报是反映所在单位或系统完成工作任务的情况和经验，实际工作中出现的新情况、新问题及值得注意的新思路，或某项调查研究的成果和有价值的统计数字的内容简要的内部资料，起着上情下达、下情上达、左右沟通、交流经验的作用。

工作简报的版式由版头、正文、版尾等要素组成。

简报的写作要求：

1、新：反映新情况、新问题、新经验；

2、准：材料真实确切、问题切中要害、政策把握准确；

3、简：篇幅短小精悍，语言简洁明了；

4、快：迅速及时，快编快发；

5、全：要素齐全，格式规范。

（四）调查报告

调查报告是为了工作需要和特定目的，对某一事物、问题或事件进行调查研究后，通过分析、加工，利用调查材料和研究结论整理撰写出来的书面报告。

调查报告也称为考察报告。其主要特点

一、是针对性强—针对人们普遍关心的事情或者亟待解决的问题而写；

二、是用事实说话—报告的内容真实准确，建立在深入细致的调查研究基础之上；

三、是揭示规律性—通过对事实的分析研究，得出规律性的认识。调查报告按照调查范围和内容，可分为综合调查报告、专题调查报告；按照作用，则可分为基本情况的调查报告、典型经验的调查报告、新生事物的调查报告、揭露问题的调查报告、澄清事实真相的调查报告等五类。

调查报告一般由标题、正文、落款等三部分构成。

（五）汇报提纲

汇报提纲是下级机关向上级机关汇报工作时所撰写的汇报内容提要。按照汇报内容分为综合工作汇报提纲和专题工作汇报提纲。汇报提纲在内容上具有特定的针对性，结构上具有逻辑条理性，语言上要求朴实简练。

汇报提纲一般分为标题、正文、落款三个部分。

（六）会议记录

会议记录是在开会过程中，由专门人员把会议的组织情况和具体内容如实记录下来的文字材料。

会议记录一般由记录头、记录主体、审阅签名三部分组成。

应用文的种类繁多，可以从不同的角度划分成不同的类别。

一、按其处理事情的性质划分

可以分为公务类应用文和私务类应用文。

公务类应用文是指为处理国家和集体的事务而写作和使用的应用文，即通常所说的公文。

私务类应用文是指为处理个人的事务而写作和使用的应用文，即通常所说的个人日常应用文书。

二、按表达方式划分

有记叙文、说明文、议论文。

记叙文是以记叙为主要表达方式的应用文;说明文是以说明为主要表达方式的应用文;议论文是以议论为主要表达方式的应用文。

三、按使用领域划分

(一)行政类应用文

行政类应用文包括国家行政机关公文和日常行政公文。

1.国家行政机关公文

国家行政机关公文是指国务院办公厅印发的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要十三类十三种公文。国家机关公文是国家机关、社会团体或企事业单位处理事务的文件，主要用来传达和贯彻党和国家的政策法令，指导工作，提出要求，答复问题，通报情况，交流经验，传递信息。公文制作比较严格，具有一定的法律效力，在写作和使用时，要根据国家最新的行政机关公文处理办法，区分每类公文文种的行文要求和使用范围，确定适用的文种形式，确保其使用效率。

2.日常行政机关公文

日常行政机关公文是指上述国家法定的行政机关公文以外的一些事务文件。是指简报、计划、总结、调查报告、规章制度，介绍信、证明信等用来处理单位内部日常事务，与具体部门进行工作联系的应用文。它们的行文格式不像公文那样严格，制作也比较自由。日常事务公文不具有法定的权威，一般不单独行文，如有必要，需另行备文，按法定公文处理，否则只作为参考材料。有些日常事务公文还可在报刊上发表。

(二)专业工作应用文

专业工作应用文是指在一定专业机关或专门的业务活动领域内，因特殊需要而专门形成和使用的应用文。由于分工不同，社会各行各业经管的事务有很大的差异。这样，在长期的工作实践中便逐渐形成了一些与其专业相适应的应用文，称为专业工作应用文。专业应用文除了要遵守应用文的一般规则外，还有很强的专业特点，外行人是不能写好的，如财经部门常用的预决算报告、审计报告、市场调查报告、市场预测报告、项目可行性研究报告、外贸函电、经济合同等;司法部门常用的起诉书、判决书、证词、辩护词、立案报告、破案报告;文教部门常用的教学计划、教学大纲、教案、教学管理条例;医务工作常用的病历、处方、护理日志、诊断证明书、死亡报告;外事工作常用的照会、声明、国书、意向书、备忘录、国际公约、联合公报等等。……此处隐藏19159个字……法，即由发文单位的全称，事由和文种构成，也有的批复的标题由事由和文种构成。

2、主送单位 批复的主送单位即原请示单位，换言之即答复是谁的请示，主送单位就应

该是谁，若带有普遍指导意义的，需要发给下级机关，则用"抄送"的形式。另外，标题中如有请示单位的，则不必再写主送单位。 3、 正文 批复的正文一般都很简短，因为它不像通知和指示那样详细阐述道理或意义，也不必像请示那样充分说明理由，而是答复问题。正文一般由"引语"和"答复意见"两部分组成。 4、落款及时间 批复因具有通知和指示的性质，所以文中要写发文机关名称和成文具体时间;如果标题中已有发文机关名称，正文后也不再落款而只写成文日期。但无论是哪一种都必须加盖发文机关公章，以示严肃性。 撰写批复的注意事项

第一，针对性和真实性。写批复意见必须依照党和国家的方针，政策，针对所请示的问题，并核实请示原由的真实性，实事求是地给予明确答复。 第二，明确性和具体性。写批复，意见要明确，不可模棱两可，意见还应尽量具体，以利下级机关执行。 第三，及时性和一致性。批复是答复请示事项的公文，对请示事项的答复，一定要及时，以免误事。凡请示事项涉及到其他部门或地区的问题，批复前要尽快与其协商，取得一致意见，然后写成批复意见，以利于下级机关的实施。 第四，正确使用"批复"与"答复函"两个文种。批复是一种针对"请示"而发的下行文，作者必须是受文机关的上级领导或指导机关，否则不能使用这一文种。

六、函

函的适用范围

函，也称公函，是商洽性公文。各级各类机关在开展工作中经常需要与平行或不相隶属的机关进行联系，以便更好地协调工作事项，这种联系常用"函"进行。函，国家机关，企事业单位都可以使用。它是公文中运用最为灵活的一个文种。函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

函与批复的区别:

首先，可以从概念上加以界定。函是用来相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请求批准的。批复是专门用来答复请示事项的。其次，从作用与行文关系上来区分。批复的作用仅限于有隶属关系或业务主管关系的上级对所管辖的机关单位行文，准与不准的态度鲜明，往往具有通知和指示的性质，它只能是下行文。而函的答复更多为平级行文，并只是商洽性，联系与咨询的答复，一般情况都是平行文。

请示函与请示的区别:

公文处理中，平行单位之间请示与申请批准内容的函混淆的情况时有发生，虽然它们都有请示的性质，但它们也有明显的区别，主要有以下两点: 第一，请示是上行文，函是平行文。 第二，请示的制发单位和受文单位之间的关系是领导与被领导的关系，函的制发单位与受文单位是平行或不相隶属的关系。

函的写法

函的一般格式主要包括:标题，主送单位，正文，落款与时间。

标题 函的标题是全要素标题，即包括发文单位，事由及文种。其中事由应是对正文主要内容的标准而精炼的概括。

正文 函的正文是文件的主要部分。强调就事论事，应直陈其事。第一部分是叙述事项，第二部分说明希望和要求。去函的正文先写商洽，请求，询问或告知的事项，然后提出希望，请求或要求。最后明确提出"以上意见可否，请函复"，"敬请函复"，"特此函告"等。"事项"部分基本是叙述和说明的写法，是什么就写什么，应简单扼要，又要交待清楚。"要求"部分可多可少，如果事项很简单，而且没有过多要求就同事项写在一起，一气呵成;如果事项复杂些，或要求多些可以单列一段来写，甚至分条列项来写，而且无论是哪一种内容，也不论是对哪一级，要求的口气都是谦和的。复函正文的一般结构是:先引述来函，可引来函的文件名称，发文字号，主要内容。如"贵厂×字×号文悉"这样的格式，也可以直接写"电悉""函悉"，

然后写答复的主要事项，所答复的内容要围绕来函，要准确表达本机关的意见，态度要鲜明。复函的结尾一般可写上"此复""特此函复"等话语。在复函中要针对来函中提出的问题予以答复:同意或不同意，同意将怎么办;不同意是什么原因或应该怎么办，不应该怎么办等。文中用语应言简意赅。

落款与日期 函的正文写完之后，最后要有签署和日期，并要加盖公章。

七、会议纪要

会议纪要的适用范围和种类

会议纪要也是一种比较重要的法定公文。为了体现民主集中制的原则，各级机关，人民团体，企事业单位的公务活动经常采用会议形式，这就使以记录会议情况和议定事项的会议纪要具有较高的使用频率。会议纪要适用于记载，传达会议情况和议定事项。会议纪要是一种特殊文种，主要用于传达会议的主要精神和要求，与会单位共同遵守执行的事项，以沟通情况，交流经验，统一认识，指导工作。它是在归纳，整理会议记录及其他有关会议材料的基础上，按照会议的宗旨和要求，针对会议讨论研究的工作事项和问题综合整理而形成，它既可以反映会议的基本情况，主要精神和中心内容，也能够用以解决问题，统一协调各方面的步调，还可以向上级机关汇报会议情况。例如《××大学思想政治教育工作座谈会会议纪要》。

会议纪要的种类

会议纪要从本身反映的内容和性质及作用来看，大体可分为三种:第一类，指令性会议纪要。第二类，通报性会议纪要。第三类，座谈会纪要。 三、 会议纪要的写法与撰写注意事项

会议纪要的格式一般包括标题，时间，正文等项。

标题 会议纪要的标题有两种写法:其一是单标题，其二是双标题，这里有两个语言结构，前一个是主标题，概括会议的主题，后一个是副标题，说明会议的名称及所用文种。

时间 会议纪要的时间，一般是会议纪要形成的时间，有时也可以写会议结束的时间。会议纪要的时间一般写在标题下方的居中位置，并且首尾加圆括号。

正文 会议纪要正文一般包括开头，主体和结尾三部分。

开头部分用简练的文字写出会议概况:介绍召集会议的单位，会议的目的，开会的时间，地点，会期，参加人员，会议的议程和进行情况等。主体部分主要写会议内容，即会议研究的问题，讨论的意见及所形成的结果。这部分的表述方式比较灵活多样，可以加写序号按问题的顺序逐一表述，也可以直接以小标题形式表述，还可以按内容性质加序号分若干部分表述。

结尾部分有两种写法。一种是提出希望，号召，要求有关单位认真贯彻会议精神，努力完成会上提出的各项任务;另一种是不另写结尾，正文的主体部分结束就是全文的结尾，一般工作会议纪要常常采用这种写法。

撰写会议纪要应注意的事项:

第一、要真实，准确地概括会议内容，尤其是会议的议决事项。会议纪要，既要忠实于会议的实际内容，又要作好归纳整理工作，不能随主观意图增减或更改会议的内容，而必须做到真实，准确地表达会议内容。 第二、要突出反映会议的重点内容，这主要是指重点反映会议所讨论的问题及形成的统一意见，即会议明确和解决的问题。 第三，会议纪要的写作要及时，否则拖延时间过长，会给人"时过境迁"之感，影响公文的效果。